PARTNERZY PORTALU
partner portalu partner portalu

Rzecznik Praw Obywatelskich zastąpi Rzecznika Praw Pacjenta?

smn
29-04-2016, 08:06
Rzecznik Praw Obywatelskich zastąpi Rzecznika Praw Pacjenta? RPO w miejsce RPP? (foto: pixabay)
Naczelna Rada Lekarska chce, by RPO zastąpił Rzecznika Praw Pacjenta. W tej sprawie podpisała porozumienie z RPO na temat współpracy w ramach Krajowego Mechanizmu Prewencji.

- W tle porozumienia między samorządem lekarskim a urzędem RPO jest konflikt między lekarzami a Rzecznikiem Praw Pacjenta, który tli się od dłuższego czasu - ocenia porozumienie dziennikarka Joanna Solecka.

Pod koniec marca 2016 r. prezes Naczelnej Rady Lekarskiej zwrócił się do premier Beaty Szydło z prośbą o przeanalizowanie działalności obecnego Rzecznika Praw Pacjenta, wyciągnięcie wniosków a być może i zmiany w przepisach dotyczących działalności Rzecznika.  Lekarze zarzucają Krystynie Barbarze Kozłowskiej, że stając w obronie pacjentów, jednocześnie narusza prawa lekarzy, którzy przed podjęciem przez RPP działań są pozbawiani możliwości przedstawienia własnego stanowiska.

Ważną dla lekarzy kwestią jest też medialna aktywność Rzecznika Praw Pacjenta – zdarzały się przypadki, w których RPP brał udział w nagonce medialnej na lekarza, zanim jego wina została udowodniona. A gdy okazywało się, że lekarz – wbrew wyrokowi wydanemu przez dziennikarzy – jednak nie zawinił, Rzecznik nie prostował swoich wypowiedzi.

Solecka odnosi się krytycznie do fasadowej instytucji Rzecznika Praw Pacjenta. Przepisy są pełne luk i to właśnie owe luki sprawiają, że wypełnianie przez Rzecznika obowiązków (czyli podejmowanie działań, gdy zachodzi podejrzenie o naruszeniu praw pacjenta) godzi w prawa lekarzy i świadczeniodawców. Faktycznie są oni pozbawiani nie tyle prawa do obrony, co przedstawienia własnego stanowiska. Rzecznik jest uprawniony do podejmowania działań, mających skutki dla lekarzy (podmiotów leczniczych) bez konieczności zapoznania się z ich argumentacją. RPP zakłada, że wersja przedstawiana przez pacjenta (jego rodzinę, pełnomocników) jest prawdziwa, a tak mogą działać organizacje pozarządowe, a nie instytucja państwowa, której decyzje rodzą skutki prawne dla osób fizycznych i prawnych.

Przez sześć lat funkcjonowania RPP nie wyszedł z żadną liczącą się inicjatywą legislacyjną (ma możliwość przedkładania projektów Radzie Ministrów). Nie stanął w obronie pacjentów, gdy decyzje kolejnych ministrów – dotyczące choćby programów lekowych, czy zasad refundacji leków – godziły w prawa pacjentów. Posłowie Komisji Zdrowia, po zapoznaniu się z kolejnymi sprawozdaniami z działalności RPP, nie szczędzili gorzkich słów na temat bierności, zachowawczości, podporządkowaniu instytucji Rzecznika interesom Ministerstwa Zdrowia.

Decyzja NRL o nawiązaniu współpracy z Rzecznikiem Praw Obywatelskich może być ważnym punktem zwrotnym w myśleniu o prawach pacjenta i sposobach ich obrony. Gdy piętnaście lat temu pojawiły się pierwsze głosy o możliwości  powołania instytucji RPP, jednoznacznie sprzeciwiał im się ówczesny Rzecznik Praw Obywatelskich, prof. Andrzej Zoll – przypomina Joanna Solecka. Multiplikowanie urzędów ombudsmanów uznawał za działanie osłabiające ochronę praw obywatelskich. Wskazywał, że prawa pacjenta są jednocześnie prawami obywatelskimi, na straży których stoi RPO, wyposażony w narzędzia oddziaływania, zarówno na płaszczyźnie ustawodawstwa (bo ma prawo zwracania się do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z prawem uchwalanych aktów prawnych), kontroli władzy wykonawczej (prawo uzyskiwania wyjaśnień, podejmowania interwencji w konkretnych przypadkach), jak i aktywności sądowej (RPO może występować z pozwami, przyłączać się do postępowania, w końcu wnosić środki zaskarżenia z kasacją włącznie).

Na czym miałaby polegać współpraca między lekarzami a RPO?
Lekarze, wyznaczeni przez okręgowe izby lekarskie, włączą się w proces opracowywania ekspertyz dla Rzecznika Praw Obywatelskich.

Więcej: oilgdansk.pl

Podobał się artykuł? Podziel się!

POLECAMY W SERWISACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.