PARTNERZY PORTALU
partner portalu partner portalu

NFZ nie może skrywać ofert konkurentów

ms
13-08-2014, 08:45
NFZ nie może skrywać ofert konkurentów Tajemnica oferty konkursowej nie może być bezwzględna (foto: sxc.hu)
Sprawa poszła o przegraną rywalizację w konkursie ofert na realizowanie usług medycznych w ramach kontraktu z NFZ. Jeden ze świadczeniodawców nie chciał pogodzić się z porażką, tym bardziej, że nie wiedział z jakich to względów pokonany został przez konkurentów. Zaczął dociekać dlaczego inne oferty zostały ocenione wyżej.

Na polemikę w sprawie oceny zgłoszonych ofert konkursowych nie chciał przystać NFZ. Odwołania świadczeniodawcy za każdy razem były odrzucane i za każdym razem argumentacja była taka sama:
„oferta konkurencyjnego świadczeniodawcy nie może w sposób całkowity podlegać jakiemukolwiek ujawnieniu innym świadczeniodawcom ze względu na dane objęte tajemnicą przedsiębiorstwa oraz ustawowo chronione dane osobowe, w tym tzw. dane wrażliwe".

Z takim postawieniem sprawy nie chcieli pogodzić się autorzy odrzuconej oferty. Chcieli dociec przyczyn otrzymania zbyt niskich ocen. Ze względu na fakt, że odwołania składane w ramach struktury NFZ nie dawały żadnych, pożądanych przez skarżących, rezultatów - skarga została skierowana do sądu.
Sądy administracyjne ferowały wyroki korzystne dla skarżących się na decyzje urzędników NFZ. Fundusz złożył kasację od ostatniego tego typu wyroku. Kasacja została odrzucona przez NSA.

Sąd stanął na stanowisku, że trudno wykazać naruszenie zasad prowadzenia postępowania konkursowego w oparciu o materiał dowodowy, w którym nie byłoby jakiegokolwiek dostępu do danych wynikających z ofert konkurencyjnych świadczeniodawców.

Sąd wskazał, że
„nie sposósb ustalić w toku postępowania konkursowego czy doszło do obrazy zasady równego traktowania wszystkich oferentów oraz zasad uczciwej konkurencji, a w konsekwencji tego naruszenia interesu prawnego strony skarżącej".

W ocenie sądu, prezes NFZ, rozpatrując sprawę ponownie, powinien odnieść się do kwestii odmowy udostępnienia stronie skarżącej wglądu do pełnych akt postępowania, w tym do ofert innych uczestników spornego postępowania konkursowego i szczegółowo uzasadnić powody odmowy.
Wygrana może być zwycięstwem pyrrusowym, gdyż w sentencji wyroku nie mówi się wprost o konieczności udostępnienia dokumentacji konkursowej, a jedynie o konieczności uzasadnienia decyzji o odmowie wglądu w oferty przygotowane przez konkurentów.

sygn. akt II GSK 134/13

 

Podobał się artykuł? Podziel się!
SŁOWA KLUCZOWE
NFZ   WSA   wyrok   tajemnica lekarska   jawność ofert   kontraktowanie 2014   

POLECAMY W SERWISACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.